近年来，全球资本不断过剩，欧美市场庞大的资金亟须寻找出路。最初，私募对冲基金是最重要的投资方式，但1998年震惊世界的LTCM破产案发生后，股权投资基金逐渐成为和对冲基金并重的两大私募基金投向。

　　PE之所以流行，与其本身的三大特点密不可分：一是因为私募带来的灵活运行机制，二是适度的信息披露，三是宽松的监管环境。这三条缺一不可。但是，如果这一切交由政府来主导，这三条还能继续存在吗？

　　去年底正式设立的渤海产业投资基金，规模为20亿元人民币，旨在投资于渤海及至全国非上市公司的股权，但截至目前，该基金没有发放任何投资。渤海产业基金之后，据传有20多家产业基金上报国家发改委，这些上报基金多由地方政府所主导，例如广东的“核电基金”、山西的“煤炭产业基金”、山东的“海洋产业基金”等。今年6月底，政府主导的中非发展基金正式成立……视野所及，全是“官办”基金。

　　在中国，申请设立一只人民币私募股权基金必须报批，且其审批程序极为繁琐，门槛相当高，设立产业基金则还需要国家发改委批准；在一些发达国家只需要在成立时向监管当局注册备案。中国的基金成立后，其资金投向有严格规定，而其他只需要定期向股东披露投向和收益情况即可。

　　人民币私募股权基金的退出机制尚不明确，创业板等尚未形成，而国际PE一般都有比较完善的退出机构……最关键的一条在于，我国目前并没有关于私募基金的法律，换句话说，并没有法律来保护私募基金投资人、私募基金管理人与股东之间的责任、权利、义务没有成形规定。