总体上来说，国家出台该项政策可能是处于两个目的。

    其一，我国目前外汇储备超过一万三千亿美元，已经远远超过与经济规模相适应的规模，而随着贸易顺差的居高不下，“藏汇于民”是一个选择之一；

    其二，国内股票市场屡屡创出新的记录点位，总体估值水平已经超出合理范围，然而在通货膨胀、高房价和负利率时期，居民有巨大的投资意愿和冲动，对外开放将有助于分流部分资金，有助于国内资本市场长期稳定发展。

    对于国内经济和资本市场而言，开放个人对外直接投资是我国实现资本项目可兑换进程中的一个步骤，资本项目可兑换将有助于资源的国际配置和优化，有助于经济更长远发展，短期而言，缓解外汇储备处于高位带来的不稳定性；对于资本市场而言，能一定程度个人投资者过热的投资情绪，有利于其稳定。

    2007年以来，随着美国经济成长的不确定的增加，由此带来了全球资本市场波动性的加大，以目前的情况看来，海外资本市场虽然要成熟于国内市场，但市场风险将不会小于国内；另外，从资本市场所依靠的实体经济来讲，中国经济的成长性和稳定性目前可能是全球最好的，因此，海外投资收益并不见得高于国内；第三，在人民币长期升值趋势下进行海外投资将不可避免的要承担汇兑损失；第四，海外投资将遭遇各种障碍，例如，法律、企业地处异国、政治风险等等。