——中国证监会副主席范福春在首届上市公司高峰论坛闭幕式上的讲话
(2007年6月21日)
中国基金网[www.fundatchina.com]讯:证监会告诫上市公司“勿闯三个禁区”:一是坚决勿闯虚假信息披露的禁区;二是坚决勿闯操纵股价和内幕交易的禁区;三是坚决勿闯损害上市公司利益的禁区。
各位来宾,各位专家,同志们:
在大家的共同努力下,2007年上市公司高峰论坛已圆满完成了各项议题,即将闭幕。本次论坛围绕提高上市公司质量的主题,以倡导“诚信自律,创新发展”为宗旨,大家进行了深入交流,广泛对话,集思广益,增进共识,体现出“交流互动,和谐共建”的论坛精神。
上午,尚福林主席就上市公司与资本市场的和谐发展、健康发展、科学发展做了重要讲话,尚主席指出资本市场是上市公司实现可持续发展,提升竞争力的重要平台,上市公司要适应股权分置改革后市场环境的变化,认真落实科学发展观,从公司治理、信息披露、盈利能力、科学发展等方面,大力提高上市公司质量,进一步夯实资本市场健康发展的基础。中国证监会第一任主席刘鸿儒同志是举办本次论坛的积极倡导人,刘主席在演讲中,深刻揭示了提高上市公司质量面临的各种现实问题和前瞻性问题,对如何改善上市公司的外部环境提出了许多充满智慧的意见和建议,并提出自律是提高上市公司质量的内部基础,上市公司只有依法规范运作才是长久发展之计等观点,刘主席的发言高屋建瓴,发人深省。在五个专题的交流对话中,与会嘉宾畅所欲言,针砭时弊,寻求共识,共谋发展。大家在论坛上的真知灼见,一定能够成为推动中国上市公司健康发展的强大推动力。
两年前,国务院以国发34号文批转了中国证监会关于提高上市公司质量的意见。温家宝总理又就提高上市公司质量做出多次重要批示。上市公司是资本市场的基石,上市公司质量直接关系到资本市场的吸引力和竞争力,是资本市场实现可持续发展的源泉。经过市场参与各方多年的共同努力,中国资本市场和上市公司在制度建设与绩效方面,已取得长足的进步。上市公司是中国建立现代企业制度的先行者和排头兵,是所在行业的“领头羊”,是推动中国经济又好又快发展的主力军,这是不争的事实。对此,必须予以充分的估计和肯定。在这个问题上决不能妄自菲薄。但是,在肯定成绩的同时,我们必须清醒的认识到,我国上市公司在发展和自身建设上仍然存在许多问题,还有很多矛盾没有得到有效解决。有些薄弱环节严重阻碍着上市公司质量的提高,这些问题的解决和矛盾的化解,有赖于外部环境的改善和公司内部治理水平的提升,尤其重要的是要靠我们上市公司的董事、监事和高级管理人员切实转变观念,勤勉尽责。我们必须认识到,在建设现代企业制度的征程中,我们仍处于刚刚起步的阶段。公司治理架构的完善,只是有了公司治理的躯体,在最重要的公司治理文化方面,即公司运作的灵魂和行为方式上,我们还处于比较幼稚的阶段。这就是我们常说的,上市公司法人治理结构是“形备而神不至”的原因。
利用这次高峰论坛的机会,我吁请上市公司的董事、监事、经理和全体高级管理人员,一定要“牢固树立三个观念,勿闯三个禁区”。
第一,牢固树立全方位的市场观念。
所谓全方位的市场观念,就是在商品市场上要对用户负责,对消费者负责;在资本市场上对全体股东负责的观念。每个上市公司都面对着两个市场,一个是商品市场,一个是资本市场。在商品市场上要对消费者负责、让消费者满意,这就要通过上市公司技术创新、改进管理来保持产品和服务在市场上的竞争力,这个观念经过市场竞争的洗礼,大家已经树立起来了。在资本市场上,上市公司作为公众公司,必须对全体股东负责,对投资者负责,尊重股东,善待股东,回报股东,努力追求股东利益最大化。要对全体股东负责,不能只对大股东负责,并把这个观念体现在公司重大决策以及日常经营管理的每一个具体环节中。只有真正解决了这个观念问题,上市公司的法人治理结构规范运作才有坚实的基础。
第二,牢固树立依法规范运作的观念。
资本市场是最活跃、法规最完善、动态变化最丰富、最迅速的市场,作为市场主体的上市公司,必须严格依法规范运作,自觉遵守法律、法规和公司章程的相关规定。依法规范运作,要特别强调遵守公司章程。要把公司章程作为规范全体股东和公司董事、监事和高级管理人员的行为准则。公司章程不能束之高阁,而要成为公司各方的行为准绳,这应成为我们的共识。
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