上述基金公司并非特例，据记者了解，4月中旬至今，全国已有数家基金公司的新基金方案层层上报到了尚福林主席那里，但目前仍没有获得批文。

　　新基金发行再减速

　　新基金发行减速从4月中旬已露出端倪。

　　4月10日，上投摩根内需动力基金限量发行100亿，但发行首日冻结资金近900亿，“这时候新基金发行的火爆情况就已引起监管部门担忧。”业内人士透露。

　　3月共有8只基金募集成立，剔除债券型的银河银信添利基金，当月募集基金规模仍有629亿份。

　　但从上投摩根内需动力基金成立开始到5月23日止，仅有诺德价值优选、鹏华优质治理（原基金普润转开放）、工银瑞信增强收益、华商领先企业及国泰金牛创新成长等5只基金募集成立，剔除债券型的工银瑞信增强收益基金外，4只基金募集规模为317亿份。

　　无论是募集资金规模还是发行基金个数，4月中旬以来的数据都低于3月。

　　目前在发行的基金寥寥无几，新发基金仅友邦华泰积极成长基金，而封转开处于集中申购期的仅融通领先成长股票型基金（原基金通宝）。

　　据查，上述4只新基金中，仅国泰金牛创新成长以及友邦华泰积极成长是在4月中旬之后获得批文的，获批时间分别为4月20日和5月8日。

　　而华商领先企业基金早在4月9日已获批文，而批文序号显示，诺德价值优势获批时间比华商领先企业更早。

　　“目前在基金募集资金的渠道中，新基金发行基本被严格控制住了，还没有堵死的应该只有基金拆分和封转开。”业内人士说。

　　控制新基金入市规模调节资金供应的手段曾在去年12月到今年2月被使用过。时隔2个月之后，这一直接调控手段被再次运用。

　　即使有幸获得批文的基金公司，也并非可以满载而归。

　　“按照监管部门要求，新基金规模要和基金公司人员等方面的资源相匹配。”某基金公司人士透露。
　　自从采用限制基金首募规模政策后，有一条不成文规定——100亿成为新基金首发规模上限。这还要考虑新基金的各种资源配置，对于新基金公司或小基金公司而言，最终获批的募集规模只能被限制在百亿上限的几成而已。

　　近期募集成立的基金中，华商领先企业基金获批的首发规模就仅60亿份，而诺德价值优势基金募集规模则限制在80亿份，2只基金均属于新基金公司。

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