专家建议祭重典

　　四川省社会科学院副院长、国内著名公司法研究专家周友苏研究员认为，目前而言，对二级市场包括内幕交易等异常情况的监测存在很大的滞后性，事前防范和控制薄弱，即在内幕交易发生时难以及时预警，而当确认内幕交易操纵时，内幕交易者可能已经结束操纵行为。所以，事后救济就显得尤其重要。

　　近期，周友苏研究员主编完成的《证券法新论》即将面世。针对这些情况，《新证券法论》提出了相关看法。《新证券法论》明确提出，应当进一步完善证券民事责任诉讼实现机制，一旦出现《证券法》没有规定相应责任和权利救济措施的情况，只要有权利和义务的规定，应当按照有权利就有救济、有义务就有责任的原则来处理。而且，可以通过适用《合同法》、《民法通则》、《民事诉讼法》的有关原则和规定来处理涉及证券发行、交易及相关活动的纠纷，从而最大限度实现救济功能。

　　《新证券法论》还提出，对证券违法违规，而非刑罚方法只能是辅助性的、次要的承担方式，刑罚应当才是最基本最主要的承担方式。要有效的追诉证券犯罪，而证券犯罪的追诉，还应当采取一些特殊的刑事诉讼程序规则。《新证券法论》还建议，由于我国现行的刑罚体系较为单调，没有体现出特殊预防的强大功能，没有体现出对待不同的证券犯罪适用不同刑种的优势，所以应当在现行《刑法》中增设“禁止从业”的资格刑等刑种。

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　　《新证券法论》即将出版发行

　　记者近日从有关渠道获悉，《证券法》修订实施后的重要研究著作《新证券法论》最快将于本周面世发行。

　　该著作由法律出版社出版，著名法学家、四川省社会科学院常务副院长周友苏任主编。该书依据新《证券法》出台后形成的最新证券法律体系，立足于我国证券市场实践，对证券法的基本理论和原则、证券品种、证券发行、证券上市、证券交易、上市公司的收购、证券信息披露、证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券交易服务机构、证券监督管理机构、证券业协会、证券法律责任、涉外证券投资等进行了系统的论述和研究，并结合国外（地区）成熟证券市场法律规制的先进经验，对我国证券法理论和实践中的一些问题作了探索。

　　中国基金网[www.fundatchina.com]讯：据悉，该书之所以定名为“新证券法论”，主要是基于两方面的考虑，一方面是2006年实施的《证券法》修改篇幅较大，达40%左右，不仅涉及众多条文的变动，而且在立法理念上也有重大调整，需要对其作出新的解读和阐释，以促进新法的适用。另一方面则是与此前法律出版社出版的另一部著作《新公司法论》构成姐妹篇。

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