1997年发布的《证券投资基金管理暂行办法》规定，证券投资基金托管行的准入门槛为实收资本不少于80亿元。经过几年发展，目前我国境内已开业的基金管理公司达45家，正在筹建的基金管理公司也有六家，而基金托管银行仅有10家，即中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、光大银行、招商银行、浦发银行、民生银行和中信实业银行。也就是说，基金托管行的准入门槛已不能适应基金发展的需要。据了解，到2003年底，我国所有全国性股份制商业银行的净资产均不少于30亿元，少数城市商业银行的净资产也不少于20亿元。所以，除全国性股份制商业银行外，规模较大的城市商业银行也有望涉足基金托管业务。

　　除资本规模的要求外，《管理办法》还规定了商业银行申请基金托管资格应具备的其他条件，如设有专门的基金托管部门，并与其他业务部门保持独立；基金托管部门拟任高级管理人员符合法定条件，拟从事基金清算、核算、投资监督、信息披露、内部稽核监控等业务的执业人员不少于五人，并具有基金从业资格；最近三年无重大违法违规记录等。王时勤