今年花胜去年红。
——（宋）欧阳修《浪淘沙》２０００年５月由中国证券业协会和中国资本市场研究会主办的“中国基金发展国际研讨会”上，首次向社会公众表明了监管层进一步推进我国基金业变革，
发展开放式基金这一重要投资理财产品的决心。
此时，我国的证券投资基金经过两年的发展，已有１０家基金管理公司管理着２５只基金，资产规模６７０亿元，截至１９９９年末，２０只基金的平均净值增长率为１５．５７％。
当时我国的证券投资基金都是清一色的、事先确定发行份额、封闭期限固定、可以通过市场转让买卖的封闭式基金，并不能满足各类资金对于投资流动性、安全性、收益性的需要。因此，基金家族需要新面孔。就是指与封闭式基金的认购、赎回机制完全不同的开放式基金。它没有发行总额和存续期限，投资者可以随时根据基金的净资产值加一定手续费申购或赎回。
世界基金发展史从某种意义上说就是从封闭式基金走向开放式基金的历史。尽管最早的英国基金和初期的美国基金都是封闭式基金，但自从开放式基金于１９２４年在美国诞生以来，开放式基金便以其独特的魅力而受到投资者的青睐，成为投资基金的主要存在形式。至１９９３年，美国开放式基金的资产为１．８万亿美元，封闭式基金资产仅为９００亿美元，开放式基金资产与封闭式基金资产之比达到２０１；到１９９６年，美国开放式基金资产为３．５４万亿美元，封闭式基金资产仅为１２８５亿美元，开放式基金资产与封闭式基金资产之比达到２７．５４１。同样，在日本，９０年代以前单位型基金（类似于封闭式基金）占绝大多数，追加型基金（等同于开放式基金）则属于次要地位。但９０年代后情况发生了根本性变化，追加型基金资产达到单位型基金资产的两倍左右。可以说投资基金从封闭式到开放式的制度变迁，是一种市场的选择，这一事实也向我们昭示了我国投资基金的发展方向。
开放式基金与封闭式基金相比，更有利于投资者，它提供了更好的价格机制。当然，它对基金管理公司以及基金经理都提出了更高的要求，从管理封闭式基金到管理开放式基金，是中国基金业以及基金管理公司走向成熟所必须跨出的一步。纵观世界证券市场的发展，一个基本的方向就是越来越走向公开化，越来越强调对投资者利益的保护，越来越讲求资本运作的效率，这些都是开放式基金得以蓬勃发展的根本原因。可以断言，中国未来投资基金的主体，也将由开放式基金来担当，这是一种市场必然的选择。
２０００年１０月１２日，中国证监会正式颁布实施《开放式证券投资基金试点办法》。
２００１年９月１１日，中国第一只开放式基金“华安创新”基金正式在北京等１３个城市开始发售，９月２０日，华安创新基金正式宣告成立，首次募集基金份额超过５０亿份。
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